广西建工集团第五建筑工程有限责任公司

2015年上半年安全管理工作开展情况公示

2015年上半年，广西建工五建安全生产管理工作在公司董事会、集团公司、政府及行业主管部门的领导和帮助下，认真贯彻落实党的十八大和十八大四中全会精神，深入学习贯彻新《安全生产法》及习近平总书记一系列重要讲话精神，坚守“红线意识”；不断完善各项管理制度，履行各项安全管理职责，加大安全生产管理及整治力度，按照各级政府及集团公司工作布置，深入开展“预防高处坠落”、“打非治违”、“重点领域、重点行业专项整治”、“六打六治”、“ 工程质量治理两年行动”等一系列整治活动。其中，按集团公司的布置，重点开展了“安全隐患大排查、安全生产大检查、安全工作大整改专项行动”，按公司董事会的要求重点开展了“预防脚手架坍塌及搭、拆过程中高处坠落专项整治活动”，有效遏制了各类安全生产责任事故发生，确保公司安全生产形势持续稳定。

上半年，公司很好的完成了各项安全生产任务指标，发生轻伤事故4起，轻伤4人，工伤事故频率为0.07‰。获得国家AAA级安全文明诚信工地5项，省区级安全文明工地24项，市级安全文明工地29项，金壶杯1项；申报省区级安全文明工地24项，市级安全文明工地38项。上半年我公司施工的华凯逸悦豪庭、柳铁新城等项目在代表地方迎接住建部国检等国家级质量、安全检查中，均获得好评。下面就公司在2015年上半年开展的各项安全文明施工管理工作总结如下：

一、用制度来确保基层执行力和责任落实

2015年上半年，继续抓好职业健康安全管理体系的建立和完善，按新《安全生产》的法律要求，从“党政同责”、“一岗双责”的角度，修改完善了公司各类安全生产管理制度13项、完善应急救援预案15项，目前正着手公司安全隐患排查标准编写。在公司职工代表大会上和各二层机构签订年度安全责任书、下达全年创优计划，按“一岗双责”要求，不断强化基层执行力和安全责任的落实，做到责任到人，任务明确，形成各负其责，相互协调，互相监督，一级抓一级，层层抓落实的局面。在施工工程中全面推广集团公司安全文明施工标准图集及工具化安全防护设施应用，通过视化幻灯片安全教育等模式，对施工队组工人进行了入场三级安全教育、安全操作规程教育、安全告知、四不伤害教育及安全技术交底；通过公司季度检、分公司月检、项目周检、安全员日检，各级管理层依法履行各自管理职责，及时消除施工现场存在的安全隐患，促进公司建筑安全生产形势持续稳定。

二、强化现场监管，深入开展各种安全隐患专项治理活动

1、结合各级政府及行业主管部门要求，按照集团公司的布置，重点开展了“安全隐患大排查、安全生产大检查、安全工作大整改专项行动”。上半年，根据《关于印发集团公司开展安全隐患大排查安全生产大检查安全工作大整改专项行动方案的通知》（桂建集团企字〔2015〕12号）安排，为了进一步落实企业安全生产主体责任，切实消除事故隐患，确保全年安全生产工作形势稳定，在全公司范围内开展了上半年安全隐患大排查、大检查、大整改活动，对各分公司、项目部的自查自纠情况进行了全面检查，系统排查整治了各重点部位的安全隐患。在活动中还结合各级政府及行业主管部门的要求，开展了“处架手架施工安全隐患专项检查”、“质量安全检查暨质量治理两年行动专项检查”等治理活动；开展了第一、二季度安全生产大检查。连同对各类专项整治及检查的“回头看”，上半年公司共排查了各在建工地978个/次，下发安全隐患整改通知917份，安全文明施工检查记录76份，各项目部大多已按要求整改和回复，整改率为94.5%。公司现场安全文明施工水平有了较大的提高。

2、为深入贯彻落实集团公司3月27日安全生产工作专题会议和自治区安全生产电视电话会议精神，认真汲取某公司“3.26”脚手架坍塌事故经验教训，根据公司董事会的安排，在全公司范围内开展了“预防脚手架坍塌及搭拆过程中高处坠落专项整治”活动。制定了详细的实施方案，细化了公司各级部门责任目标，监督项目部严格按集团公司《文明施工与安全管理标准化图集》进行施工，通过深入开展预防脚手架和模板支撑系统坍塌专项整治及“回头看”专项整治活动，督促二、三层机构进一步落实安全生产主体责任，加强现场监管，及时消除施工现场存在的安全隐患，有效遏制和防范脚手架和模板支撑系统等坍塌事故发生，促进了公司建筑安全生产形势持续稳定好转。

三、不断创新安全管理模式及技术，进一步完善和改进安全生产的监督检查方式和手段

1、创新安全检查方式，以日常检查为主结合季度多部门定期检查为辅，用安全检查表方式进行检查，事先制定要检查的内容，做到有的放矢，避免随意性，减少漏项。对检查不达优良的项目实行“回头看”，直至达到优良为止；对检查存在重大隐患的项目，列入重点督查名单，对相关责任人实施“约谈”、对工地实施重点监督检查。

2、创新安全管理技术，开展PPT安全技术交底制作大赛，积极探索动漫式安全技术交底，比如南宁分公司施工的广西建工大厦项目，不但用投影仪分批组织民工进行安全教育，还安装了视频在人员较集中的地方（食堂边的宣讲台）进行滚动播放安全教育视频片，让民工随时都可以观看，接受教育。抓好远程视频监控系统、塔吊安全监控系统、深基坑高大模板位移监控系统的安装及应用；在施工现场设置风险公告栏，佩戴岗位安全卡，在项目推行安全门禁系统应用、推广手指口述、安全风险描述、安全操作要点和应急处置措施等岗位安全知识，营造规范、有序的安全生产环境。

3、继续深入推广采用定型化、工具式安全防护设施，如工具式临边防护栏杆、电梯井安全防护门、型钢可周转卸料平台等。将工具化应用列为每次检查的必检内容，重点加强对预防高处坠落、施工起重机械装拆、脚手架工程、高大模板工程的治理，加强对“四口、五临边”等重点部位的防护，推广应用定型化、工具化安全防护设施，实行安全防护设施验收、维护挂牌管理，明确有关验收及维护责任人，定期做好设施维护工作。

4、按集团公司工作要求，抓好市政、安装标准图集的编写，从而进一步完善了公司安全文明施工的标准，为加强公司安全文明施工标准化管理，提升建筑施工现场安全文明施工管理水平提供了基础保障。

四、抓好特殊时段、重点部位的监管

高度重视春节、清明节、“壮族三月三”等节假日以及“两会”期间、极端天气等特殊时段的安全工作。严格落实节日期间生产、消防安全及现场治安维稳等工作责任制，对雨季、汛期、台风等天气提前预警预报。年后重点抓好春节后复工检查，对项目节后复工的人员落实、设备检修、防护设施检查及维护、入场三级教育、安全技术交底等开展全面隐患排查和整改；抓住事故易发薄弱环节，并结合特殊时段、特殊部位以及冬季低温大风、雨季等施工特点，以深基坑、高大模板等“高、大、难、深”项目为重点，深入开展专项安全大检查，对关键作业、关键节点、关键岗位，确保各项管理制度、安全措施落到实处，有效遏制了各类事故发生。

五、增强安全教育培训的针对性和实效性

上半年，在去年开展新安全生产法学习宣贯的基础上，继续抓好新安全生产法学习培训以及习近平总书记、李克强总理和自治区有关领导关于安全生产一系列重要指示精神的学习。

1、为了积极响应自治区住房城乡建设厅“落实推广建筑工地可视化技术交底工作”，丰富和完善工地的可视化安全技术交底形式，提高管理人员的交底水平，确保项目安全技术交底落实到位。公司开展了可视化安全技术交底幻灯片制作竞赛，要求直观易懂，一目了然，达到“看图说话，一看就懂”的效果。目前共收集参赛作品298份，下一步将组织评审小组对参赛作品进行评比，优胜作品将作为样板下发到各项目部参照执行。

2、进一步加大新安全生产法的培训力度，为此制定了《新〈安全生产法〉及安全文明施工知识抢答竞赛活动方案》，公司新《安全生产法》及安全文明施工知识抢答竞赛于6月26日上午在五建大厦14楼大会议室成功举行。来自公司的19支代表队57名队员以及公司各基层单位200余名观众参加了活动。

3、为进一步开展好公司各单位、各项目部的应急救援工作，增强人员自我救援意识和能力。公司于6月16日开展了有限空间安全生产管理视频培训、6月17日开展了柳州片区各单位消防安全知识培训及灭火疏散演练、6月19日在南宁片区开展了消防安全知识培训及《火灾事故应急救援综合演练》。公司各单位共800多名机关工作人员、现场管理人员、劳务工人参加了活动。消防知识培训和应急救援演练活动，加深了广大职工对消防火灾及医疗救护知识的理解，锻炼了消防医疗器材正确使用的实战技能，提高了应对突发事故的处置能力，为预防和控制突发事故奠定了扎实的基础，为公司安全生产工作的开展起到了积极推进作用。

六、开展独具特色的安全生产月活动

按照政府有关部门及集团公司的布置，公司于6月4日开展全公司安全生产月动员大会，大会分设柳州、南宁、贵港、山东等8个会场，公司各级管理人员共400多人参加了会议。动员会后迅速在全司范围内掀起“安全生产月”活动高潮。整个安全月活动期间，我公司按照方案要求，除了参加政府组织的各项活动外，还结合本公司的实际开展具有企业特色的“党员身边无违章、无事故”活动、“危险性较大的分部分项工程施工方案专项整治”活动、新《安全生产法》知识抢答、安全技术交底PPT竞赛等一系列活动。继续在施工项目中推行工具式安全防护用具的推广应用、抓好远程视频监控系统、安全门禁系统的安装及使用等。同时结合公司安全生产实际，在公司内部积极开展“预防脚手架坍塌及搭拆过程中高处坠落专项整治活动”等一系列整治活动，落实安全生产主体责任，突出“加强安全法治、保障安全生产”的活动主题，积极开展安全宣传和教育、强化安全生产管理、明确安全责任、落实安全事故隐患治理，大力抓好公司董事会提出的“标准化、信息化建设”等工作，大造声势、大造舆论，积极营造“安全生产月”活动的浓厚氛围，为公司经济发展以及社会的和谐、稳定创造了良好的环境和条件。

七、存在问题和下一步工作打算

当前，我公司的安全生产状况呈现平稳，趋向好转的态势。但是仍有部分分公司及项目部存在安全生产措施不落实，安全生产责任不到位，基础工作薄弱，违规作业，违章指挥和违反劳动纪律等现象。对于安全生产的风险，我们一定要有足够的、充分的、前瞻性的预期或评估。

下半年，我们要继续贯彻落实公司董事会、集团公司工作布置，落实各级政府有关安全工作的指示精神，严格安全主体责任落实，强化安全生产目标管理，加大安全督查，狠抓防范措施落实，为公司顺利实现年度经营指标及安全生产指标创造条件，为公司安全发展做出积极努力。

1、加大力度解决施工现场安全隐患重复出现，治理不断根问题，对现场管理不到位、存在重大安全隐患的项目列为“回头看”重点督查项目。

2、针对在第一、二季度大检查中发现问题是较多的外架、电梯井口、洞口临边等存在较大安全隐患的项目，公司将定期开展“回头看”复查。

3、加强联营工程项目的管理，与报监不相符的相关人员要及时办理变更，项目管理人员要认真落实到位。

4、进一步增强集团公司《文明施工与安全管理标准化图集》的实施，进一步加大标准化、工具式安全防护使用覆盖率。确保实现公司新开工工程定型工具化使用率100%以上，视频监控使用率100%以上的管理目标。

5、严格控制开工前安全文明施工安全报监登记审查，从源头上抓好安全生产费用的投入，安全生产费用按规定提取后由分公司控制，专款专用，并上报公司安全生产管理处备查。

          2015年6月9日